문재인 대통령이 이렇게 의지를 보였습니다만,

과거 청와대에선 관행이란 이름으로 '묻지마 예산'을 매년 수백억원씩 썼습니다.

김기정 기자가 그동안은 어땠는지를 알아봤습니다.

[리포트]
북한의 지뢰도발로 부상을 당한 군 장병에게 하얀 봉투를 건네는 박근혜 전 대통령.

[박근혜 / 전 대통령 (2015년)]
"이건 내 마음이니까, 하하."

이처럼 대통령이 현장을 방문해 전달하는 돈은 대개 특수활동비로 충당합니다.

이명박 전 대통령도 행사에 참여할 때마다 특수활동비를 종종 사용했습니다.

[이명박 / 전 대통령 (2012년)
"어 그래, 장관도 (봉투) 넣고. 또 누가 있나, 눈에 띄는 사람."

하지만 사용 내역은 구체적으로 공개되지 않고 있습니다. 어디에 돈을 썼는지 공개하면 민감한 통치 행위가 드러나거나 보안상의 문제가 생길 수 있다는 이유입니다

이 전 대통령의 청와대 살림살이를 책임졌던 장다사로 전 대통령 총무기획관은

"특수활동비 사용 범위는 규정에 맞춰 사용했다"면서도 구체적 사용처는 밝히지 않았습니다.

때문에 특수활동비가 전용되는 사례도 일어납니다.

노무현 전 대통령 재임 당시 정상문 전 대통령 총무비서관은 특수활동비 12억 5천여만 원을 횡령한 혐의 등으로 2010년도에 징역형을 선고 받았습니다.

채널A 뉴스 김기정입니다.

김기정 기자 skj@donga.com
영상취재 : 김준구 박희현
영상편집 : 김지균